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申博太阳城娱乐 全面贯彻落实中央一号文件 申博太阳城娱乐 加快推进水

时间:2018-3-29 19:31:35  作者:  来源:  查看:25  评论:0
内容摘要:中国经济网北京3月21日讯(记者张雪)据中国经济网记者了解,3月18日,加快水利改革发展高层研讨会在京举行。水利部部长陈雷出席研讨会,并就加快推进水利改革发展进行了分析。陈雷指出,今年的中央一号文件指明了水利改革发展的前进方向,描绘了中国特色水利现代化的宏伟蓝图。要紧紧抓住这一重...
中国经济网北京3月21日讯(记者张雪)据中国经济网记者了解,3月18日,加快水利改革发展高层研讨会在京举行。水利部部长陈雷出席研讨会,并就加快推进水利改革发展进行了分析。陈雷指出,今年的中央一号文件指明了水利改革发展的前进方向,描绘了中国特色水利现代化的宏伟蓝图。要紧紧抓住这一重大战略机遇,把贯彻落实中央一号文件作为当前水利工作的头等大事、首要任务,以对党对国家对人民高度负责的态度,全面贯彻落实中央决策部署,在新的起点上奋力推进水利改革发展新跨越,为促进经济长期平稳较快发展、夺取全面建设小康社会新胜利提供坚实水利保障。

陈雷指出,加快水利改革发展,必须不断丰富完善可持续发展治水思路,走中国特色水利现代化道路。近年来,水利部党组认真贯彻科学发展观,坚持在实践中不断丰富完善可持续发展治水思路,科学确立各流域和区域水利发展布局,明确提出实行最严格水资源管理制度,进一步加快从控制洪水向管理洪水转变、从供水管理向需水管理转变、从水资源开发利用为主向开发保护并重转变,大力发展民生水利,在加快解决直接关系人民群众生命安全和切身利益的水利问题上取得了一系列实实在在的成效。实践证明,可持续发展治水思路是科学发展观在水利工作中的具体体现,是符合国情水情、富于创新的治水之路,是解决我国复杂水问题的必然选择。奋力推进水利改革发展新跨越,必须坚持以科学发展为主题,准确把握中央一号文件关于水利改革发展的指导思想和基本原则,解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新,不断丰富完善并积极践行可持续发展治水思路,加快推进水利基础设施现代化,加快推进水资源调度管理现代化, 太阳城手机版 “一带一路”利好养殖合肥太阳城业,沿线2000亿合作空间助推养,加快推进水利工程管理现代化, 申博太阳城手机 诛仙手游环线任务做哪个 申博太阳城会员 环线任务选择,加快推进水利信息化,努力走出一条中国特色水利现代化道路。

加快水利改革发展,必须紧紧围绕保障和改善民生,大力推动民生水利新发展。水利既是国民经济的基础设施,也是提高群众生产生活水平的基本条件,因此,水利发展必须做到保增长和惠民生的内在统一。近年来,各级水利部门顺应人民群众过上更好生活的新期待,大力发展民生水利,使水利更好地惠及亿万人民群众。实践证明,保障和改善民生既是水利工作的出发点和落脚点,也是水利又好又快发展的内在动力。要坚持把大力发展民生水利作为践行可持续发展治水思路的着力点和突破口,抓住农田水利等突出薄弱环节,在更深层次、更广范围、更高水平上推动民生水利新发展。在农田水利方面,要以保障国家粮食安全为目标,以小型农田水利重点县建设为抓手,以灌区续建配套与节水改造为重点,以提高农业综合生产能力和防灾减灾能力为核心,坚持不懈地加强农田水利建设,大力发展节水灌溉,夯实农业农村发展基础,从根本上扭转农业主要“靠天吃饭”的局面。在防洪保安方面,要重点加强中小河流治理、小型病险水库和病险水闸除险加固以及山洪地质灾害防治,力争用5年时间,使防洪减灾体系的突出薄弱环节得到基本解决,统筹推进大江大河大湖综合治理,保障人民群众生命财产安全,申博游戏。在供水保障方面,抓紧建设一批骨干水源工程、河湖水系连通工程和水资源配置工程,大中小微并举,蓄引提调结合,着力解决西南等地区的工程性缺水和西北等地区的资源性缺水问题;在优先解决原规划内农村人口饮水不安全问题的基础上,着力解决新增饮水不安全问题,让人民群众早日喝上足量、洁净、便捷的健康水。在生态建设方面,要加强水土流失重点治理,全面开展坡耕地和侵蚀沟综合整治,继续实施生态脆弱河流和地区水生态修复,积极开展生态清洁型小流域建设和农村河道综合整治,大力推进水电新农村电气化县建设,扩大小水电代燃料工程规模,力争到2020年,重点区域水土流失得到有效治理,水生态环境状况明显改善。

加快水利改革发展,必须着眼于加快转变经济发展方式,落实最严格的水资源管理制度。加快经济发展方式转变是推动科学发展的必由之路,是我国经济社会领域的一场深刻变革。人多水少,水资源时空分布不均、与生产力布局不相匹配是我国的基本水情,用水方式粗放、水污染严重,又进一步加剧了我国水资源紧缺状况,水资源供需矛盾突出成为可持续发展的主要瓶颈。要把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措,在加快水利建设的同时,认真落实最严格水资源管理制度,全面推进节水型社会建设,促进经济社会发展与水资源承载力和水环境承载力相协调,确保水资源的可持续利用。要抓紧划定水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”,全面落实水资源有偿使用、水资源论证、取水许可等管理制度,建立水资源管理责任与考核制度,强化地方政府责任,加强水资源开发利用、节约和保护主要指标监测和考核评估,尽快扭转水资源过度开发、粗放利用、污染严重的局面。力争到2020年,全国年用水总量控制在6700亿立方米以内,万元工业增加值用水量大幅降低,农田灌溉水有效利用系数显著提高,主要江河湖泊水功能区水质明显改善,城镇供水水源地水质全面达标,地下水超采得到基本遏制。

加快水利改革发展,必须深化重点领域和关键环节改革,创新水利科学发展体制机制。改革创新是推动传统水利向现代水利、可持续发展水利转变的强大动力,只有加大重点领域和关键环节的改革攻坚力度,全面构建水利科学发展的体制机制,才能破解水利发展的深层次制约,增强水利事业的生机和活力。要建立健全水利投入稳定增长机制,充分发挥政府在水利建设中的主导作用,切实将水利作为公共财政投入的重点领域,抓紧落实土地出让收益用于农田水利建设、延长和拓宽水利建设基金、完善水资源有偿使用制度等扶持政策,大幅度增加水利投入。同时,要综合运用财政和货币政策,引导金融机构增加水利信贷资金,进一步拓宽水利投融资渠道。要在理顺水资源管理体制上寻求新突破,完善流域管理与区域管理相结合的水资源管理制度, 申博线上娱乐 陆家嘴董事会对本次重大资产重组对上市公,推进城乡水务一体化进程。要深化水利工程管理体制改革,将改革成果向小型水利工程延伸。要以乡镇或小流域为单元,健全基层水利服务体系,明确相应机构,强化公益性职能,核定人员编制,经费纳入县级财政预算。要建立健全合理的水价形成机制,发挥水价在促进节约用水中的杠杆作用。

加快水利改革发展,必须坚持依法治水科技兴水,完善水利政策法规和科技支撑体系。要把依法治水作为增强水利公共服务能力、提高水利社会管理水平的关键举措,太阳城亚洲官方网,建立健全适合我国国情和水情的科学完备、结构合理、互相衔接的水法规体系,权责明确、行为规范、监督有效的水行政执法体系,预防为主、预防与调处相结合的水事纠纷预防和调处机制,进一步提升水行政执法和水利社会管理能力与水平。要加快完善全国、流域、区域水利规划体系,强化水利规划对涉水活动的管理和约束作用。要把科技兴水作为传统水利向现代水利转变的重要支撑,健全水利科技创新体系,加强基础研究和技术研发,加快成果推广转化,提高水利科技含量和技术装备水平。要大力推进水利信息化,加快建设国家防汛抗旱指挥系统和水资源管理信息系统,提高水资源调控、水利管理和工程运行的信息化水平,以水利信息化带动水利现代化。


加快水利改革发展,必须发挥政府主导作用,凝聚全社会治水兴水合力。发挥政府主导作用,广泛凝聚全社会治水力量,是社会主义制度优越性的具体体现,是走中国特色水利现代化道路的重要保障。要发挥政府在水利建设、管理和改革中的主导作用,全面实行防汛抗旱、饮水安全保障、水资源管理、水库安全管理行政首长负责制,切实加强对水利工作的领导,抓住各地水利发展中的关键问题,集中力量办成几件水利大事。要加强各级水利部门与发展改革、财政、国土、环保、农业、建设等部门的协调配合。要大力宣传国情水情,提高全民水患意识、节水意识、水资源保护意识,广泛动员全社会力量参与水利建设,形成“政府主导,公众参与,团结治水,合力兴水”的全社会治水兴水新局面。加快水利改革发展是党中央、国务院作出的重大战略部署,也是对各级水利部门工作态度、工作能力、工作作风的重大考验,广大水利干部职工要大力弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神,一心一意谋发展,心无旁骛抓落实,确保各项水利任务落到实处。


(责任编辑:李淼)


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